北青网记者 陈进 报道

热心朝阳群众：社区安全的守护者，共建和谐家园的基石

在北京市朝阳区的街头巷尾，活跃着一支特殊的民间力量——热心朝阳群众。他们既是社区治安的"千里眼""顺风耳"，又是邻里纠纷的调解员、政策法规的宣传队。这支由退休干部、党员骨干、社区志愿者组成的队伍，用日复一日的坚守诠释着新时代"枫桥经验"的生动实践，构建起基层治理的立体防护网。

一、朝阳群众的历史沿革与时代使命

起源于20世纪70年代的治安联防队，朝阳群众在改革开放浪潮中不断进化。2013年公安部统计数据显示，该群体当年提供有效线索达1.2万余条，协助破获案件占比辖区总量的38%。如今这支队伍已扩展至23个街道、20个乡的网格化体系，成员规模突破10万人，形成"社区-楼宇-单元"三级响应机制。

二、朝阳群众的工作机制与创新实践

网格化管理的智慧升级

通过"朝阳群众APP"2.0版本，实现线索上报、任务派发、进度追踪的数字化闭环。2022年新版系统接入AI智能研判，可疑行为识别准确率提升至91%。各社区微信群实行"每日三报"制度，涵盖安全隐患、特殊人群关怀、环境治理等内容。

多元参与的协同治理

在望京街道试点推行的"五色管理法"，将居民按年龄、职业、特长分类建档。银色巡逻队负责日间巡查，红色宣讲团开展政策解读，蓝色调解组处置邻里矛盾，绿色环保队监督垃圾分类，金色文艺组组织社区活动，形成全要素治理生态。

政社联动的响应体系

建立与派出所、消防、城管等部门的"30分钟应急响应圈"，配置专用通讯设备2780台。在2021年疫情防控中，该体系实现封控区物资配送误差率小于0.3%，核酸筛查覆盖率达99.8%，相关经验被国务院联防联控机制简报收录。

三、新时代朝阳群众的精神特质与社会价值

这种民间治理力量彰显着三大精神内核：以"社区是我家"的主人翁意识筑牢共治根基，用"奉献不计酬"的志愿精神温暖城市角落，靠"遇事讲法治"的规则思维化解矛盾纠纷。清华大学社会治理研究院2023年调研显示，朝阳区居民安全感指数达96.7分，较十年前提升22个百分点。

在双井街道某社区，65岁的王阿姨带领"楼门长小组"，三年调解家庭纠纷47起，及时发现消除火灾隐患12处。她们的巡逻记录本上密密麻麻记载着电梯异响、独居老人用药情况、儿童安全座椅安装等民生细节，这些看似琐碎的工作，正是超大城市精细化治理的微观写照。

从治安哨兵到治理先锋，热心朝阳群众用脚步丈量社区温度，以智慧创新治理模式。这支"永不撤离的工作队"正在书写新时代群防群治的北京答卷，其培育公民意识、激活社区基因、完善共治格局的经验，为特大城市社会治理提供了鲜活样本。正如社会学专家李华所言："当10万双眼睛守护家园，社会治理就有了最牢固的根系。"

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